索尼娅·罗利
(路透社)-刚果法律系学生Stephanie Mbafumoja兴奋地坐下来为她的选民身份证拍照，这将使她第一次对自己国家的未来有发言权。
当她拿到一张卡片时，这位23岁的女孩的热情变得不那么高涨了，卡片上有一张扭曲的照片，她说这张照片一点也不像她。几周后，卡片上的文字开始褪色。
“在选举日那天，这张卡片完全难以辨认，”她在刚果民主共和国东部的布滕博市(Butembo)说，此时距离12月20日的选举已经过去了一个月。
路透社看到的未公开文件显示，该卡是使用韩国Miru系统有限公司提供的设备进行的选举名册更新的一部分，该合同价值1.05亿美元，几乎是官员最初预算的两倍。
全国各地的许多选民都报告说，卡片弄脏了，难以辨认，以至于政府在选举前一周宣布，人们可以在没有卡片的情况下投票。
三个选举监督团在投票后的公开声明中说，选票卡和选民名册的问题，以及未能清点数千个投票站的选票，严重破坏了选民对民主进程的信心。
齐塞克迪总统以压倒性优势再次当选，领先最接近的对手55个百分点，这足以让大多数观察人士相信，尽管存在这些问题，他还是赢得了选举。
但选举诚信运动人士要求对选举负责，包括Miru系统公司产品的任何缺陷，以及对选举的审计，估计有11亿美元的公共支出，比刚果的国防预算还多。
其中约2.5亿美元被授予Miru Systems公司。
路透社在报道这篇文章时并未发现合同中存在腐败或人为的价格膨胀。
在回答路透社的问题时，Miru系统公司表示，它“决定更换一定数量的选民身份证”，并表示根据制造商的保修，“一套设备和消耗品免费提供给”选举委员会。
该公司表示，信用卡褪色问题“需要彻底调查”，以确定责任。“如果使用得当，”Miru Systems表示，“我们的解决方案可以带来所需的结果。”
该公司表示，它履行了合同义务，并遵守了相关规定。它说，创建和打印选民名单不在它的职责范围之内。
该委员会和齐塞克迪的办公室没有回应就本文发表评论的详细请求。
“神秘”
早在选举之前，选举委员会的高级官员就对选择Miru Systems的过程的处理方式感到震惊。
路透社看到的一份日期为2022年11月的备忘录显示，选举委员会最高级官员之一、负责选民登记的帕特里夏·恩塞亚(Patricia Nseya)在给选举委员会主席丹尼斯·卡迪马(Denis Kadima)的信中写道，“围绕这些合同的神秘之处”非常不透明，“引起了我的合理担忧”。
根据路透社看到的内部通信以及两名选举委员会消息人士和两名政府消息人士的说法，这个过程绕过了通常会参与如此大规模公开招标的官员，这显然违反了管理选举委员会的法律。
这四名消息人士称，选择这家公司的决定权集中在前进党的办公室。
“在我作为(选民登记)监督员的身份下，我的内阁中没有任何成员参与协调Miru项目的管理，”Nseya写道。
Nseya拒绝回答路透社关于她的担忧的问题。前进党在10月大选前对路透社表示，这家韩国公司是最便宜的，也是“迄今为止最好的”。前进党驳斥了有关采购不透明的批评。他没有回答后续问题。
刚果立法赋予该委员会行政和财政独立性，以避免政治干预其工作。然而，与其他机构一样，它也要遵守透明采购方面的规定。
在一份关于选举的初步声明中，卡特中心批评选举委员会在选举采购方面“透明度有限”。
12月20日，Mbafumoja走了15公里回到她登记的投票中心，却发现她的名字没有出现，这应该把她排除在外。尽管她的身份证难以辨认，一名投票工作人员还是允许她投票。
“他拿了一张纸，让我写下我的名字，就这样，”她说，并对缺乏制衡表示失望。
在刚果组织选举不是一件容易的事，这也不是第一次面临问题的选举。设备必须被运送到世界上最大的丛林之一的偏远社区。该国大部分地区电力短缺，即使在旨在结束一场造成数百万人死亡的战争的和平协议达成后，武装组织仍然活跃。
12月31日，也就是投票开始近两周后，选举委员会宣布了结果，称他们只统计了7.5万个投票站中的6.4万个，这可能会剥夺约700万刚果人的选举权。该委员会没有对发生的事情做出解释，也没有回复记者的置评请求。
选举的进行方式“剥夺了大约700万刚果人的投票权，”刚果政治研究机构Ebuteli的高级研究员伊希尔·巴图米克(Ithiel Batumike)说，他提到了未统计的投票站，以及选民因难以辨认的卡片或不在投票名单上而感到失望。
糟糕的选举，大钱
Miru Systems成立于1999年，其最大股东是低调的代表郑镇福。该公司在2013年之前一直处于亏损状态，2016年的营收为146亿韩元(约合1260万美元)。
然而，接下来的两年是一个转折点。Miru Systems赢得了为伊拉克和刚果选举提供投票机的合同，公司文件显示，它在2017年和2018年期间带来了2.73亿美元的收入。
虽然在财务上很成功，但Miru系统公司在两次选举中所扮演的角色却受到了抨击。
在伊拉克，对该公司设备的担忧导致了部分选票的人工重新计票。
在刚果2018年的民意调查之后，美国财政部以“破坏民主进程或制度”为由，将选举委员会当时的主席和他的两名副手列入制裁名单。
财政部指控这名官员将Miru Systems的投票机合同的成本夸大了1亿美元，并让该公司通过他控制的一家当地公司将盈余资金转回。这名官员否认了这些指控。
Miru Systems对路透表示，财政部尚未披露指控依据。Miru Systems表示，2018年的合同“没有美国组织参与”，该公司没有被授权调查其客户。该公司将在伊拉克的指控归咎于心怀不满的竞争对手。
上个月，Miru系统公司在菲律宾2025年大选之前赢得了一份价值3.2亿美元的投票机合同。菲律宾选举委员会表示，刚果已向其保证，Miru Systems的投票机没有出现违规现象。
合同
据路透社查阅的未公布的会计资料显示，在2023年6月，也就是招标前几周，该委员会估计选民登记招标将耗资5500万美元，略低于2018年选举前向另一家公司支付的同等任务费用。
公开的采购文件显示，Miru Systems公司9300万美元的报价是最低的，低于最接近的竞争对手Smartmatic公司1.06亿美元的报价，后者已经在十几个国家开展了业务。
然而，刚果公共采购监督机构的一份未公开文件显示，在合同被授予Miru Systems公司后，一项修正案将成本增加到1.05亿美元。
此外，Miru系统公司还直接获得了价值2000万美元的合同，为选民登记提供光伏能源。这份合同没有进入招标程序。
在回答路透社的问题时，Miru Systems表示，这些费用——包括一份价值1.33亿美元的供应和翻新投票机的无投标合同——是由于合理的通货膨胀造成的，包括全球芯片短缺和按时交货所需的航空运输。
根据刚果的规定，在只有一家供应商能够满足要求的情况下，不允许签订投标合同。
前进党对路透表示:“为了避免不和，我们不能去找别人。”
