PDM政府违法安装了SNGPL板
2025-07-23 14:21

PDM政府违法安装了SNGPL板

  

  

伊斯兰堡:

  上届巴基斯坦民主运动(PDM)政府在没有举行选举的情况下非法更换了Sui Northern Gas Pipelines Limited (SNGPL)的五名独立董事,给该公司带来了法律挑战。

  本周,拉合尔高等法院(LHC)在一天前发布了临时禁令,巴基斯坦证券交易委员会(SECP)在周二要求该公司做出解释,此事突然引起了人们的关注。

  文件显示,允许SNGPL的提名董事在不遵循正当程序的情况下接管其董事会的决定不仅违反了《2017年公司法》,也违背了联邦内阁决定的精神。

  LHC周一指示,“根据通知,直到下一个听证会日期,SNGPL董事会的选举过程将继续进行,然而,同样将取决于这次请愿的最终结果”。

  公司将独立董事选举日期定为9月11日,但违反法律规定,被提名董事已经承担了责任,并出示了公司网站和官方文件。

  法院指示将此案定于2023年10月举行听证会,由于选举将于9月11日举行,这一日期可能会造成进一步的不确定性,但决定将取决于法院的同意。

  今年7月,联邦内阁批准了对6名董事的提名,其中包括出任新主席的伊斯梅尔·库雷希(Ismail Qureshi)。它提名了阿里夫·赛义德、法拉亚·拉赫曼·萨拉赫丁、萨达尔·萨达特·阿里·汗、艾哈迈德·阿提克·安瓦尔和奥斯曼·赛法拉·汗。

  《2017年公司法》已根据第159条和第163条确定了罢免现任董事和任命新董事的程序。然而,官方文件和法院文件显示,SNGPL并没有采取法律途径。

  第163条规定:“公司可通过股东大会决议罢免根据第157条、第161条或第162条任命或根据第159条规定的方式选举产生的董事。”公司秘书Imtiaz Mehmood没有回答有关更换现有董事的法律程序以及LHC判决对下个月选举的影响的问题。

  这并不是PDM政府违反法律或规则的唯一案例。它还任命了巴基斯坦常驻联合国教科文组织的副代表,这违反了择优原则。石油司有关的联合秘书没有回答《论坛快报》的问题。

  消息人士称,证券市场和公司监管机构SECP也要求该公司做出解释。

  “PSX的SNGPL于2023年8月8日宣布董事会变动。证监会正在考虑该公司是否遵守监管框架,并将依法处理此事,”证监会发言人表示。

  消息人士称,由于SECP已注意到此事,新任命的董事无法再履行其职能。

  《公司法》第168条规定:“作为董事的人的行为是有效的,尽管后来发现他的任命有缺陷;或者他被取消了担任公职的资格;但一旦发现有任何缺陷,在缺陷消除之前,署长不得行使其职务的权利。”

  联邦政府总共持有该公司58%的股份,其中包括间接持有的26%。

  SNGPL的利润在2022年下降了5.7%,至104亿卢比,该公司还面临着应收账款增加和不明天然气比例高的挑战。2022年,其未计算天然气比率为8.1%。

  消息人士称,联邦政府推动了这一进程,并派了一名石油部门的高级官员休假,以确保新成员顺利接管。

  他们说,当所有六名提名董事到达拉合尔时,其中一人被要求离开,因为董事会只有五个席位,这造成了一个尴尬的局面。

  法庭文件显示,根据前总理和能源部的指示,更换了5名独立董事,而不是提名这些人参加选举。

  请愿人向法院提出,联邦政府只能提名候选人进行新的选举,但不能取代他们,其次,联邦政府只能通过内阁行事。

  法庭文件强调了另一项违规行为。它指出,代表法人实体提名的独立董事,未经相应法人实体的董事会批准,联邦政府不能更换。

  7月31日,石油部门和SNGPL之间的通信显示,联邦政府只是提名了董事,因为它在信中没有使用“任命”这个词。

  “联邦政府已经批准了SNGPL新董事会的董事提名。SNGPL可能会确保最终采取进一步的必要行动,以遵守2017年公司法第159条以及其他适用法律/规则的法律规定(如果有的话)。”

  然而,随后发生了改变,8月5日,石油部门向SNGPL发布了新的指示,该指示未经内阁批准,并代表总理传达。

  该委员会最初的任期已于7月5日到期,但政府向SECP寻求延长3个月。随后,该公司决定违反《公司法》任命新董事。

  石油部门向SNGPL传达,作为能源部长的Shehbaz Sharif指示“政府提名SNGPL的独立董事来取代现有董事的剩余任期,政府提名主席Muhammad Ismail Qureshi来取代现有主席。”并进一步指示,在现任董事会任期届满时应举行新的选举,(新的)独立董事应有资格参加新董事会的选举。

  通过这些指示,石油部门表示,SNGPL董事会会议应不迟于2023年8月7日星期一召开,以实施上述指示。

  然而,根据两人之间的电子通信,被罢免的董事长向公司秘书表达了她的担忧。

  她表示,她的担忧源于这样一个事实,即即将于8月10日召开的董事会会议的议程已经分发,该议程规定了根据公司法,SECP法规和国有企业法通过年度股东大会选举最近提名的政府董事的过程。

  她进一步写道,现任委员会(现在有五名成员被撤职)是在政府提名后,根据所有适用法律,通过适当的选举程序形成的。

  她补充说,绕过选举程序将是非法行为,无论是MOP还是SNGPL,还是提名和尚未当选的董事都不应成为政党。

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