在欧盟法律担忧之际,德国制定大麻合法化计划
2025-07-17 13:10

在欧盟法律担忧之际,德国制定大麻合法化计划

  

  

  德国卫生部长卡尔·劳特巴赫提出了将娱乐用大麻合法化的计划部分使用——这是该国“红绿灯”政府的一个重要承诺,尽管该项目仍可能被欧盟委员会叫停。

  Lauterbach周三(10月26日)告诉记者,政府的计划预见了有限数量大麻的生产、分销和销售应该合法化。

  他强调说:“通过大麻合法化,我们希望确保更好地保护儿童和青少年,同时也更好地保护健康。”

  娱乐性大麻合法化是政府自2021年12月生效以来的一项关键承诺。尤其是对绿党和自由党来说,这个问题是他们希望吸引年轻选民的选举承诺。

  然而,社会民主党人劳特巴赫强调,计划中的合法化不是“一项生活方式项目”,而是通过排挤黑市、支持合法途径,使该国的毒品政策更有效的努力。

  如果目前的初步计划付诸实施,任何18岁以上的人都将被允许拥有最多20至30克的大麻供自己消费。

  与此同时,政府设想了一个系统,在德国销售或消费的所有大麻也将在该国生产,每个生产者和分销商都需要获得许可证。

  不过,正式的法律草案是否会首先被提交到欧盟委员会(European Commission)手中,因为目前尚不清楚政府的计划是否符合欧盟法律。

  欧盟作为一个整体签署了几项国际协定,其中合同伙伴承诺防止在医疗或科学用途以外与包括大麻在内的毒品有关的商业活动。

  根据德国议会行政部门欧盟分部上周发布的一份文件,这可能会阻碍政府的计划。

  例如,如果欧盟委员会认为一项大麻合法化的法律不符合欧盟的承诺,德国可能会面临侵权程序。

  劳特巴赫强调说:“我们非常公开地讨论这个问题。他补充称,政府将把新提交的大纲文件提交给欧盟委员会(European Commission),并等待欧盟执委会是否有任何疑虑的反馈,然后再继续提交法律草案。

  他说,如果欧盟委员会的初步审查“明确得出结论,这条路是行不通的,我们就不会制定任何法律草案”。

  目前,一个成员国是否可以在不违反欧盟法律的情况下使大麻合法化,还缺乏先例。例如,在荷兰,这种物质的销售和消费是不合法的,而只是“容忍”,因此实际上不会被起诉。

  劳特巴赫强调说:“这是一个完全不同的问题。

  终结黑市消费

  2020年底,联合国麻醉药品委员会(CND)投票将大麻和大麻树脂从1961年《麻醉品单一公约》的高成瘾性物质清单中删除,这是阻碍德国努力的国际协议之一。

  与此同时,德国为其计划符合欧盟法律的理由是,实际上,合法化将有助于减少大麻的消费,使其脱离非法领域,降低其危险性和导致上瘾的可能性。

  劳特巴赫解释说:“根据我们对现有(国际)合同的解释,我们可以通过采用我们的方法更好地实现它们的目标。”

  他强调说,目前,大麻黑市在德国非常猖獗,但近年来针对吸毒成瘾采取的预防措施收效甚微。

  “我们需要更新我们的毒品政策,”部长强调,并补充说,这种物质的合法化是为了确保大麻消费保持在政府规定的法律限制内,而不是在黑市上肆无忌惮。

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