新退休法案将从根本上改善爱尔兰养老金市场
2025-07-03 23:48

新退休法案将从根本上改善爱尔兰养老金市场

  

New retirement bill to radically improve Irish pensions market

  几周后,一项新的退休储蓄法案预计将公布,该法案将制定政府计划,彻底改变爱尔兰的职业养老金制度。

  2024年,当该法案预计通过时,强制性退休储蓄将首次适用,这对许多雇主和雇员都有重大影响。

  人们期待已久的自动登记制度要求大多数雇员和雇主缴纳养老金,旨在显著改善没有以工作为基础的养老金计划的雇员的退休状况。

  其他国家引进的类似制度非常成功,大大增加了为退休储蓄的个人人数。根据这一经验,自动登记有可能对爱尔兰的退休准备和结果产生非常积极的影响。

  事实上,政府预计,由于实行这一制度,爱尔兰将有80多万新的养恤金储蓄者。启动新系统的进度已经加快,目标启动日期现在是2024年下半年。政府正敦促雇主为此做好计划并作出相应预算。

  自动登记的推出将伴随着一场重要的政府宣传运动,以便个人和雇主都有足够的信息来了解该系统的影响。

  首先,重要的是要考虑新制度对个人意味着什么。一旦该计划启动,所有年龄在23岁至60岁之间、年收入超过2万欧元的员工将被要求向国家中央退休储蓄系统缴纳养老金,如果他们还没有缴纳养老金计划,他们将自动加入该系统。“雇员”的定义尚未确定,但很可能涵盖所有直接受雇的人(自动登记至少在一开始不会适用于自雇人士)。

  所需的捐款将从一个低水平开始,在头十年中分阶段增加。他们将以总工资的1.5%(最高80,000欧元)开始,不仅计算基本工资,还计算所有其他要素的薪酬。缴款将每三年增加一次,10年后增至6%。考虑到雇主也将被要求支付的供款,加上额外的国家补充供款,雇员最终将看到其总工资的14%的供款每年被支付到他们的退休储蓄账户(受工资上限限制)。

  最重要的是,员工可以在某些时候选择退出自动注册。这一点很重要,因为即使要求的缴款分阶段增加,对一些个人来说,养老金缴款的负担能力仍可能是一个问题。然而,国际经验表明,大多数员工不会选择退出,而是开始为养老金储蓄,为退休做好更充分的准备。这是其他国家类似制度取得成功的基础。

  当然,许多雇员已经在职业养老金计划中存钱了——或者可能有资格加入雇主提供的计划。由于在中央系统下,供款的征税方式不同(自动登记下的国家供款适用于雇员供款的税收减免),一些雇员在雇主的计划中实际上可能会在经济上更好。

  对于雇主来说,关键的初步决定将是是否使用他们自己的养老金计划来履行自动登记义务,而不是国家系统。出于一些原因,使用他们自己的计划可能是更好的选择。例如,它可以避免为员工提供两种不同的养老金安排所带来的复杂性和潜在的混乱。他们的计划也可能比中央系统提供更大的灵活性和更广泛的投资和福利选择。

  如果使用退休金计划来履行自动登记义务,雇主最初只需要确保雇员自行或就雇员支付供款。在这种情况下,雇员将不会被纳入国家的中央系统。政府将适时为养恤金计划制订具体的最低标准。虽然这些标准尚不为人所知,但基本原则将是,雇员在养老金计划中的待遇不能低于他们在中央体系中的待遇。这当然意味着确保同等的捐款。它还可能需要对养老金计划进行其他改革,如新的选择安排、强制性会员资格或取消加入等待期。

  对许多雇主来说,自动登记的影响可能是巨大的。需要做出一些重要的决定,雇主需要在早期阶段了解所有的影响——包括对工资和报告安排的影响,他们的养老金计划,以及与员工沟通的变化。许多企业已经按照政府的建议进行计划和预算,并正在评估即时和长期的自动注册成本影响。

  雇主需要做很多工作,以确保他们为新制度做好准备。

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