一样虽然特朗普准备开始新一轮的MAGA减税,但有必要快速回顾一下上一轮的企业方面,以及拜登政府为扭转收入损失所做的努力。拜登政府的一个不为人知的成功是提高了企业所得税在利润中的占比。
目前对税收的关注主要集中在个人所得税上,因为这些减税措施将于2026年到期。然而,特朗普也谈到了新一轮的企业减税。2017年的减税将企业税率从35%降至21%。由于很少有公司缴纳接近其利润35%的税款(由于各种漏洞),减税在一定程度上是基于这样的想法:我们将降低税率,但消除漏洞,从而征收大致相同的税款。
从几乎任何角度来看,让实际税率接近法律规定的名义税率都是有道理的。让企业浪费大量资源钻税法的空子是没有意义的;我们应该让税率接近我们实际收取的税额。(如果我们真的想要消除税收博弈,我们可以给股东、股息和资本利得带来回报,这是企业所得税的基础。)由于税收已经占到企业利润的21%左右,如果我们将税率提高到21%,并实际征收接近这个数字的税收,也不会有什么负面影响。
不出所料,结果并非如此。企业所得税占企业利润的比例从2016年的21.8%下降到2018年的16.1%,2019年仅为15.3%,如下所示。(这些数据来自NIPA Table 1.10,第16行除以第15行。)这一下降延续了上世纪80年代和90年代企业纳税利润占比超过30%的长期下降趋势。
然而,在拜登任内,税收方面出现了转机。2021年,税收占比上升到17.4%,然后在2022年和2023年分别上升到20.1%和20.4%。
这是一个惊人的逆转。仅在2023年,这就意味着企业税收将增加超过1500亿美元。这大约是扩大儿童税收抵免的两倍。
虽然对税法进行了一些调整,但没有一项措施能合理地提高这类收入。最明显的变化是,拜登政府认真对待执法。
在特朗普执政期间,监管税务申报的兴趣不大。共和党人称国税局执行税法的努力是“骚扰”。拜登政府希望大公司能像我们普通人一样缴纳他们所欠的税款。看来它的执法工作确实起了作用。
当我们审视特朗普和国会共和党人提出的税法改革时,这一点很重要,我们要记住。他们公开承诺要削弱国税局的执法力度。其结果是,税收的减少可能比基于税率变化的简单计算要多得多。毕竟,大多数人,尤其是大多数富人,如果不需要纳税,他们是不会纳税的。唐纳德·特朗普和共和党人基本上都说富人不应该纳税,所以可以肯定的是,许多富人和他们的公司会选择不纳税。
这篇文章最初发表在迪恩·贝克的博客Beat the Press上。