柏林/曼谷/伦敦（路透社）-随着美国总统唐纳德·特朗普考虑大幅削减美国的对外援助，泰国难民营的野战医院，战区的地雷清除以及治疗数百万艾滋病等疾病患者的药物都面临着削减。
特朗普上周暂停了美国国际开发署的发展援助90天，以评估与他的“美国优先”政策的兼容性，这给世界各地依赖美国慷慨援助的援助组织敲响了警钟。
人道主义组织和联合国机构表示，如果永久冻结，他们分发食品、住所和医疗服务的能力可能会受到严重限制。
到目前为止，美国是全球人道主义援助的最大贡献者，2024年估计提供了139亿美元，占联合国追踪的所有援助的42%。
据一位资深救援人员说，在美国冻结向国际救援委员会（International Rescue Committee）提供资金后，泰国难民营里为大约10万名缅甸难民提供庇护的诊所被下令关闭。
根据路透社看到的一份备忘录，华盛顿表示将在包括紧急食品援助在内的一些领域给予豁免。孟加拉国政府在一份声明中表示，美国已经豁免向在孟加拉国避难的100多万罗兴亚难民提供紧急粮食援助。
但这项豁免不适用于其他人道主义方案。一位在孟加拉国的援助工作者说，例如，从事避难所工作的组织将无法购买新的材料来为难民建造和修理房屋。
路透社看到的另一份备忘录显示，削减开支还将影响全球数百万人赖以生存的艾滋病、疟疾和结核病救命药物的供应。
周二，与美国国际开发署合作的承包商和合作伙伴开始收到立即停止工作的备忘录。
“灾难性的”
“这是灾难性的，”本月离职的美国国际开发署前全球卫生主管阿图尔·加万德（Atul Gawande）说。“捐赠的药品供应使2000万艾滋病毒感染者活了下来。到今天为止。”
加万德说，这一削减将影响到在23个国家为650万孤儿和感染艾滋病毒的弱势儿童工作的组织。
世界粮食计划署阿富汗地区主任李晓薇告诉路透社，她对冻结表示担忧，因为世界粮食计划署已经收到了阿富汗所需援助的一半左右，而且超过600万人“仅靠面包和茶”生存。
联合国的数据显示，世界粮食计划署去年从美国获得了47亿美元，占其资金的54%
一些非政府组织正在向公众捐款，以弥补冻结造成的资金短缺。位于曼谷的反人口贩卖组织自由基金会（Freeland Foundation）在GoFundMe上发起了一项活动，以帮助该公司度过90天的冻结期。
“两天前，特朗普新政府突然冻结了所有的对外援助，包括我们的野生动物保护项目，”该组织说。“偷猎者和贩运者不会停止他们的行动。你能帮助我们的一线团队维持90天，直到冻结解除吗？”
据该机构的一位消息人士透露，冻结资金的命令使美国国际开发署的特派团及其合作伙伴陷入混乱，许多组织不确定是要裁员，开始出售汽车等资产，还是让员工休无薪假。这位知情人士说，美国国际开发署被禁止与执行伙伴沟通，只能说资金已经暂停。
“这些都是我们每天都要共事的人，”消息人士补充道。“我们不能再和他们说话了。”
其他机构表示，它们不会受到冻结的影响。联合国难民事务高级专员发言人马修·索特马什（Matthew Saltmarsh）说，该机构没有收到美国国际开发署的资金。
媒体自由活动人士说，在威权政府国家接受外部资助的独立媒体可能难以生存。
在格鲁吉亚，去年通过的一项“外国代理人法”规定，对未宣布从海外获得超过20%资金的非政府组织处以惩罚性罚款，格鲁吉亚梦想执政党议会议长沙尔瓦·帕普阿什维利（Shalva Papuashvili）对美国冻结援助表示欢迎。
“特朗普的行政命令是基于这样一个事实，即在某些情况下，国际援助被用来创造某些……格鲁吉亚媒体援引他的话说：“我们将在当地制造混乱，包括损害美国的利益。”
地雷与教育
根据国际禁止地雷运动（international Campaign to Ban Landmines）的数据，2023年，美国是最大的地雷行动捐助国，捐款总额为3.1亿美元，占所有国际支持的39%。叙利亚、缅甸、乌克兰和阿富汗是未清除地雷夺去最多生命的国家。
美国国务院周日表示，作为纳税人资金的管理者，美国政府必须重新关注美国的国家利益。
“特朗普总统明确表示，美国不会再盲目地向美国人民发放没有回报的资金。国务院表示：“为了辛勤工作的纳税人的利益，审查和调整对外援助不仅是正确的事情，而且是道义上的责任。”
为乌克兰而教（Teach for Ukraine）董事会主席奥克萨娜?玛蒂亚什（Oksana Matiiash）表示，乌克兰非政府组织部门的恐慌情绪日益加剧。Teach for Ukraine是一家培训毕业生和专家成为教师、以改善教育体系的非政府组织。
“冻结的不仅仅是资金。每一笔拨款的背后都有真实的人在难以想象的条件下工作，”马蒂亚什在领英上写道。
