人们敦促澳大利亚吸取西班牙毁灭性洪水的教训,确保预警系统和应急反应能力能够应对日益频繁和严重的灾害。
西班牙巴伦西亚地区上个月发生的洪水造成200多人死亡,引发了广泛的愤怒,西班牙国王和王后在访问受灾最严重的城镇之一时被人扔泥巴。
那么,西班牙最近发生的洪水与澳大利亚过去发生的洪水相比如何?我们能从中学到什么?
10月29日,西班牙在几小时内就被超过一年的降雨量淹没,这是欧洲几十年来最严重的灾难之一。
当局在洪水开始几个小时后才发布警报。
当电话在晚上8点正式发出警报时,泥水已经淹没了街道并涌入房屋。
虽然当地人批评了姗姗来迟的预警,但紧急救援人员的迟缓反应也受到了密切关注。
尽管西班牙政府宣布了价值数十亿美元的援助计划,但人们认为对洪水的管理不善引发了广泛的不满。
罗斯林·普林斯利(Roslyn Prinsley)是澳大利亚国立大学气候、能源与灾难解决研究所的灾难解决方案负责人
她说,西班牙的洪水与2022年昆士兰州东南部和新南威尔士州北部的洪水有很多相似之处。
至少23人在洪水中丧生,洪水吞没了房屋,迫使人们在屋顶上等待紧急服务。
新南威尔士州北部河流城市利斯莫尔的洪水水位超过了14米。
新南威尔士州对洪水的调查发现,警报没有及时发布,该州的紧急服务部门对这场灾难的规模毫无准备。
虽然死亡人数明显低于西班牙,但普林斯利博士表示,那里“糟糕的”早期预警系统与利斯莫尔洪水期间“来得太晚”的警报相似。
她说:“灾难正在变得越来越严重,我们只是没有赶上我们需要的方法。”
“我认为没有任何理由给出如此糟糕的早期预警。”
西班牙当地人被迫介入并做紧急服务工作——澳大利亚在过去的灾难中也看到过这种情况。
悉尼科技大学景观建筑学教授伊丽莎白·莫索普(Elizabeth Mossop)说:“他们从根本上是在拯救自己。”莫索普曾从事卡特里娜飓风等重大灾难后的恢复工作。
“我认为,不幸的是,在政府缺乏有效反应的情况下,我们一次又一次地看到这种情况。”
2022年北部河流地区发生洪灾后,当地人提出了对志愿者的过度依赖。他们表示,由于应急服务机构没有能力做出反应,他们被迫介入。
莫索普教授说,2019年至2020年的黑色夏季大火也见证了人们“被邻居而不是紧急服务机构救出”。
一份报告发现,64,500名志愿者参与了对黑夏森林大火的响应,占响应者的78%。
莫索普教授说:“我们看到了丛林消防队和农村消防局的大规模动员,其中很大一部分是由志愿者组成的。”
西班牙当地社区对当局的愤怒也是澳大利亚所熟悉的。
莫索普教授说,当前总理斯科特·莫里森在黑色夏天开始时度假时,这导致了当地人和政府之间的严重脱节。
“(在西班牙)这些公民感觉自己被抛弃了……人们相信政府会提供这些服务,”她说。
“如果这种情况没有发生,我认为会留下可怕的、长期存在的伤疤。”
西班牙的洪水是由当地称为DANA的破坏性天气系统引起的,据信由于气候变化,这种天气系统变得越来越普遍。
随着极端天气事件变得越来越强烈和频繁,专家们呼吁各国政府加强气候和灾害恢复能力方面的工作。
虽然澳大利亚还有很长的路要走,但普林斯利博士说,在灾害管理方面,我们似乎走在了西班牙的前面。
但专家们说,澳大利亚应该注意一些关键的事情。
澳大利亚在2021年开发了一个新的国家灾害预警系统——在黑色夏季大火之后,但在利斯莫尔洪水之前。
该系统旨在使全国的紧急警报标准化,使警报更简单、更容易理解。
它使用一组一致的图标来表示不同的灾难,并使用不同的颜色来表示不同的警告级别。
普林斯利博士说,尽早警告人们灾害是政府能做的“最好的事情之一”。
这个难题的另一个重要部分是当地对降雨和水位等情况的监测,因为官方警告有时对某些地区不够具体。
最近发生在西班牙的洪水突出了设计城镇抵御灾害的重要性。
“海绵城市化”是一种旨在利用城市绿地在洪水期间吸收水分的技术。
莫索普教授说,虽然洪水无法阻止,但使用更多这些绿色技术可以帮助改变水的方向。
但她说,西班牙的洪水也证明了为什么“强大和有弹性”的通信和道路网络是重要的。
瓦伦西亚有许多地区被认为有洪水的危险。
莫索普教授说,可以避免最近洪水影响的最关键的事情之一是制定计划。
这包括减少居住在洪水区附近或洪水区的人数,这也可能意味着整个社区的重新安置。
专家警告说,由于气候变化,自然灾害将变得更加强烈和频繁。
普林斯利博士说,澳大利亚需要开始认真考虑如何在灾难规模上匹配第一响应者的能力。
她说:“一种是支付更多的人来提供相当于国家紧急服务的服务。”