缓慢的,经常研磨的国际机械随着国际刑事法院发出三份逮捕令,法律刚刚得到推动刑事法庭。他们是为以色列总理本雅明·内塔尼亚胡,以色列前国防部长约阿夫·加兰特,以及哈马斯人物穆罕默德·德伊夫准备的。最后一个问题有点奇怪,因为以色列声称他是在7月的一次空袭中丧生的,尽管哈马斯从未承认证实也不否认这名男子的命运,此人也被称为穆罕默德·迪亚布·易卜拉欣·马斯里。
逮捕令的发布是5月20日国际刑事法院检察官向法院预审分庭提出的对内塔尼亚胡、加兰特和三名哈马斯高级官员发出逮捕令的高潮。鉴于Yahya Sinwar和Ismail Haniyeh已被证实被杀,两名已被撤回。
11月21日,第一预审分庭的三名法官组成的小组一致驳回了以色列的主张,即国际刑事法院对巴勒斯坦国的总体情况缺乏管辖权,更具体地说,对以色列国民缺乏管辖权,“因为法院可以在巴勒斯坦领土管辖权的基础上行使管辖权。”分庭还拒绝了以色列的要求,即检察机关根据《国际刑事法院规约》对其当局开始调查提供新的通知,因为调查的参数基本上没有改变。即使在2021年有机会,以色列也没有提出推迟调查的请求。
根据国际武装冲突法发出的逮捕令仍然是这些决定中最能说明问题的方面。尽管被归类为“秘密”,但商会认为有必要公布它们所涉及的一些细节。因此,它有合理的理由认为,内塔尼亚胡和加兰特作为“与他人共同犯下这些行为的共同犯罪者负有刑事责任:将饥饿作为战争方法的战争罪;以及谋杀、迫害和其他不人道行为的危害人类罪”。也有合理的理由相信,这两个人“作为民事上级,对故意指挥攻击平民的战争罪负有刑事责任”。
被指控的行为的可怕画面以令人不寒而栗的细节勾画出来。据称对加沙平民犯下的危害人类罪被认为是广泛和有系统的。我们有理由相信,内塔尼亚胡和加兰特“至少从”2023年10月8日至2024年5月20日,故意和知情地剥夺了加沙人民的生存必需品,如食物、水、药品、医疗用品、燃料和电力。这一结论很容易得出,主要是因为人道主义援助受到阻碍和限制,没有明显的军事必要性或根据国际人道主义法的理由。当决定允许或增加人道主义援助进入加沙时,这些都是有条件的。
对Deif的逮捕令是哈马斯军事分支(al-Qassam旅)的首席指挥官,因为法庭有“合理的理由”相信他涉嫌犯下各种反人类罪(谋杀、灭绝、酷刑、强奸和其他形式的性暴力)和传统的战争罪。考虑到德伊夫可能已经不在人世,是否能适当地执行这一计划还有待观察。
国际法仍然是一种奇特的生物,形状复杂,成熟度参差不齐。由于国际公约是建立在各国之间相互勉强承认的基础上的,它的成功或失败取决于双方的遵守情况。国际刑事法院发出的逮捕国际人物的逮捕令结果各不相同,《罗马规约》的签署国自行决定是否执行这些逮捕令。政治利益会让人头疼,让那些有法律头脑、渴望看到成员国采取司法程序的人望而却步。
当国际刑事法院于2023年3月发出针对俄罗斯总统弗拉基米尔?普京(Vladimir Putin)的逮捕令时,普京被控指挥袭击乌克兰平民,并非法将乌克兰儿童驱逐并转移到俄罗斯联邦。对于那些渴望与克里姆林宫接触的国家来说,这样一个人物被带到海牙的场面简直令人难以承受。例如,普京在今年的一次国事访问中得到蒙古的保证,他不会被逮捕,尽管该国是国际刑事法院的成员国。
普京对2023年在约翰内斯堡举行的金砖国家会议更加谨慎,可能是由于苏丹前总统奥马尔·巴希尔(Omar Al-Bashir)的经历。尽管在2009年和2010年被国际刑事法院逮捕,但这位目中无的领导人,因涉嫌在达尔富尔犯下一系列战争罪和危害人类罪而被通缉,2015年访问南非参加非洲联盟峰会,试水。但是,他的存在引起了司法当局的兴趣,司法当局命令他留在南非,同时考虑可能逮捕他。
巴希尔迅速离开,导致南非上诉法院于次年裁定,当局未能逮捕他是非法的。国际刑事法院的一个预审分庭还认为,逮捕令本应作为南非义务的一部分予以执行,苏丹领导人在访问期间声称不受逮捕是不合理的。
针对以色列人的逮捕令将产生一些实际效果。加兰特和内塔尼亚胡在前往《罗马规约》成员国之前会三思而后行,尽管这些国家自然会在这个问题上做出自己的决定。但是,尽管在特殊情况下很难看到这些人被带到海牙接受审判,但这些逮捕令为以色列的民间社会团体提供了刺激。
非营利组织B 'Tselem不屈不挠的努力称国际刑事法院的努力“给了我们以色列人一个机会,让我们认识到我们早就应该明白的事情:维护一个至高无上、暴力和压迫的政权必然涉及犯罪和严重侵犯人权。”不幸的是,对加沙的饥民和垂死的人来说,战争的怜悯不会停止,至少在这个时候,在任何严厉的司法面前,特别是在国际法庭面前。