路透华盛顿8月26日电- - -近三年前，当俄罗斯总统普京发动入侵乌克兰的行动时，当时的美国军队还没有开始进攻乌克兰。美国总统拜登（Joe Biden）坚定地与基辅站在一起，建立了欧洲盟友的堡垒，并派资深顾问在经济和外交上孤立莫斯科。
美国和俄罗斯谈判代表星期二举行首次会晤后，华盛顿的做法发生了巨大变化。
官员们在唐纳德·特朗普重返白宫一个月后会面，乌克兰和北约伙伴被一个相对缺乏经验的特朗普助手团队边缘化，普京甚至在会谈开始之前就做出了让步。
特朗普急于结束俄罗斯在乌克兰的战争，引发了人们对与普京达成和平协议的担忧，这可能会破坏基辅和欧洲的安全，并改变地缘政治格局。
“真正令人担忧的事实是，特朗普在短短几天内就把俄罗斯从贱民变成了重要的合作伙伴。这是要付出代价的，”奥巴马政府的前外交政策顾问布雷特·布鲁恩（Brett Bruen）说。
在利雅得举行的会谈是美国和俄罗斯首次就二战以来欧洲最致命的冲突举行会谈，双方达成协议，将为未来的会谈组建谈判小组，并努力恢复彼此外交使团的正常运作，这反映出长期冻结的关系正在解冻。
甚至在会谈之前，欧洲政界人士就指责特朗普上周向莫斯科做出了免费让步，排除了乌克兰加入北约的可能性，并表示基辅认为它可以赢回目前在俄罗斯控制下的20%的领土是一种幻想。一些批评人士谴责特朗普所谓的绥靖政策。
排除主要参与者
乌克兰被排除在星期二的会议之外，标志着拜登和北约“没有乌克兰就没有乌克兰”的口号的明显背离。基辅表示，它不会接受任何未经其同意而强加的协议。
欧洲代表的缺席增加了美国盟友的焦虑，他们担心特朗普是否愿意从普京那里放弃太多而得不到什么。
这促使欧洲各国政府讨论派遣维和部队的可能性，以支持有关乌克兰的任何协议。
川普星期二对记者说，他不会反对这样的部署，不过俄罗斯外长拉夫罗夫说，莫斯科不会接受北约部队驻扎在那里，这表明俄罗斯可能会抵制任何重大妥协。
目前还没有迹象表明，俄罗斯官员在会议中做出了任何让步。
在这次会面中，拉夫罗夫和克里姆林宫外交政策助理尤里·乌沙科夫——两位在目前的职位上总共工作了34年的资深人士——在上任的第一个月与三名特朗普助手——国务卿马可·卢比奥、国家安全顾问迈克·瓦尔兹和特朗普特使史蒂夫·维特科夫进行了谈判。
耶鲁大学（Yale University）教授、俄罗斯问题专家蒂莫西·斯奈德（Timothy Snyder）在X上写道，“美国团队几乎没有高层国际谈判的经验，没有乌克兰和俄罗斯问题的地区专长，也没有相关的外语知识。”“委婉地说，俄国人不是这样的。”
布鲁恩称这是特朗普国家安全机构的“业余时间”。
特朗普政府的一名官员表示，华盛顿无法帮助促进持久和平，因为同样缺乏接触，导致乌克兰的死亡和破坏仍在继续。
白宫国家安全委员会（National Security Council）发言人布莱恩·休斯（Brian Hughes）表示：“特朗普总统组建了一支强大的团队，已经通过实力议程在行动中展示了他的和平。”
特朗普表示，会谈后他更有信心了，他可能会在月底之前与普京会面。他过去曾称赞过普京，并赞扬他在上周通话后表现出的和解态度。
“俄罗斯想做点什么，”特朗普周二在佛罗里达州棕榈滩对记者说。他不理会乌克兰对被排除在会议之外的担忧，并表示基辅应该更早参加谈判。
卢比奥早些时候表示，没有人会被排除在外，任何解决方案都必须是各方都能接受的。但目前还没有关于如何允许乌克兰加入的消息。
据知情人士透露，乌克兰总统泽连斯基推迟了原定于周三访问沙特阿拉伯的计划，原因是为了避免给美俄会谈赋予“合法性”。
上周末，他说与华盛顿达成的一项矿产协议草案不包含基辅需要的安全条款，这引起了特朗普政府的愤怒。
三名消息人士称，美国提议获得乌克兰50%的关键矿产所有权，显然是为了补偿美国重要的军事援助，特朗普的一些批评者将这一要求比作敲诈勒索。
“俄罗斯赢了第一轮”
华盛顿智库史汀生中心（Stimson Center）高级研究员艾玛·阿什福德（Emma Ashford）表示，特朗普政府暂时限制谈判可能是合理的。
她说：“乌克兰不在房间里当然不理想，不过我相信他们会参加未来的此类会议。”“但奥巴马政府可能是对的，让各种各样的欧洲伙伴参与谈判可能会产生太多的声音，使取得任何进展变得更加困难。”
不过，众议院乌克兰问题核心小组联合主席、民主党人杰克·奥金克洛斯（Jake Auchincloss）表示，俄罗斯赢得了第一轮。
“克里姆林宫在排除乌克兰和北约的双边外交中已经正常化，他们没有放弃任何东西，”他告诉路透社。
三名西方情报官员告诉路透社，他们没有看到新的证据表明普京的目标发生了变化，称他打算守住他的军队占领的所有领土，长期目标是扩大他在欧洲的影响力。
立陶宛国家安全局局长Darius Jauni?kis告诉路透社：“普京不会止步于乌克兰。”“有结束战争的真诚愿望吗？”我不这么认为。”
特朗普的共和党同僚、参议院军事委员会主席罗杰·威克（Roger Wicker）也认为，普京在乌克兰谈判中不值得信任。
“普京是一个战犯，”威克告诉CNN。
当被问及特朗普说他相信普京想要和平时，威克补充说：“我们可以相信俄罗斯人会做的是，做任何对他们有利的事情，采取临时措施。”
(Matt Spetalnick, Patricia Zengerle， humyra Pamuk和Erin Banco报道；马特·斯佩塔尔尼克撰稿；编辑：Don Durfee和Lincoln Feast)
