特朗普的关税使乌克兰的钢铁行业面临另一场战争
2025-06-05 01:50

特朗普的关税使乌克兰的钢铁行业面临另一场战争

  

  

  乌克兰(美联社)——位于乌克兰部分被占领地区的钢厂是一个反乌托邦式的迷宫,里面有火焰、滑槽和触手状的管道,大到足以成为一个小城市。工人们日夜不停地将铁矿石熔炼成熔化的金属流,在露天的熔炉上,雷鸣般的火花闪烁着。

  扎波罗热钢铁厂(zaporizhal Iron and Steelworks)是乌克兰最大的钢铁厂之一,位于该国的东部工业区。俄罗斯对乌克兰长达3年的入侵随时可能导致该地区的生产受到限制。每天的战斗都在40公里(25英里)外的前线展开,工厂为军事装备和外国制造商生产用于汽车、电器和建筑的材料。

  “士气不像以前那么高了。我们在这里很累,”工厂主管Serhii Zhyvotchenko说。“但是没有回去的路;唯一的办法就是前进。”

  然而,上周,第二场战争来到了这座庞大工厂的家门口:美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)自四周前上台以来可能挑起的贸易战。特朗普对所有进口钢铁和铝征收至少25%的关税,这一决定可能会损害乌克兰遭受重创的经济的一个重要部门。

  乌克兰政府官员和商界领袖对特朗普2月10日的行政命令感到震惊,这突显出乌克兰与其最重要的西方盟友之间的关系越来越不稳定。总统坚持认为,征收各种关税将在国际贸易中创造公平的竞争环境,使美国工厂更具竞争力。

  自俄罗斯军队进入乌克兰以来,钢铁行业在乌克兰国内生产总值(gdp)中所占的份额下降了近一半,钢铁出口也大大低于战前水平。乌克兰钢铁协会(Ukrainian Steel Association)警告称,如果美国的进口关税按计划于3月12日生效,疲弱的乌克兰钢铁业每年将损失24亿格里夫纳(合5,800万美元)的收入,政府每年将损失10亿格里夫纳(合2,400万美元)的税收。

  这一关税命令并不是特朗普上周在基辅引起恐慌的唯一行动。特朗普与俄罗斯总统普京直接通话,标志着美国政策风向的转变。自从普京出兵乌克兰以来,美国前总统拜登和其他西方领导人一直试图孤立普京。

  特朗普还表示,他“可能”会在不久的将来亲自会见俄罗斯领导人,这加剧了人们对基辅将被排除在任何停火谈判之外或受到破坏的担忧。奥巴马总统和美国国防部长海格塞斯拒绝让乌克兰加入北约的言论,进一步加剧了人们对乌克兰不再有华盛顿支持的担忧。

  本月早些时候,特朗普表示,他希望获得乌克兰的稀土材料,作为美国继续支持该国防御俄罗斯的条件。

  乌克兰经济部长尤利娅·斯维里登科(Yulia Svyrydenko)表示愿意与美国官员谈判,以保持进入美国钢铁市场的机会。

  乌克兰希望在2026年3月之前,对乌克兰制造的钢铁产品以及由乌克兰钢铁半成品制成的欧盟产品获得豁免。基辅的论点的关键是,乌克兰直接向美国供应的钢铁和在欧盟加工的钢铁总价值仅占美国钢铁进口总额的0.81%,不能合理地威胁到美国的工业。

  乌克兰钢铁协会(Ukrainian steel Association)在一份声明中表示:“维持对乌克兰钢铁的关税豁免,包括在欧盟使用乌克兰钢铁生产的产品,为乌克兰继续抵抗俄罗斯无端军事侵略提供了必要的支持。”“这项豁免使乌克兰钢铁出口商能够维持经营,为国家预算做出贡献,并支持更广泛的乌克兰经济。”

  在乌克兰东南部扎波罗热(Zaporizhstal)地区的这家工厂,冶炼铁矿石是整个生产过程的第一步,最终将数百万吨铸铁和钢材运往国外

  日沃琴科走近巨大的高炉口,仿佛它是一个龙的巢穴。一阵氧气将温度提高到近2000摄氏度(3632华氏度)。全副防护装备的工人看起来就像中世纪的骑士,引导着发光的钢液流。

  对他和其他员工来说,自俄罗斯全面入侵以来的每一天都是一次用更少的资源生产更多产品的考验。扎波罗热工厂的所有者、国际矿业和金属公司Metinvest Group说,由于许多工人被征召加入乌克兰军队或离开乌克兰,该工厂目前的开工率为75%,员工减少了12%。

  在俄罗斯军队于2022年占领马里乌波尔市(Mariupol)数月后,Metinvest失去了另外两家钢铁厂的控制权。俄罗斯的利益最近使该公司失去了位于乌克兰东部顿涅茨克地区的一座重要煤矿。

  俄罗斯军队上个月挺进时,Metinvest暂停了波克罗夫斯克煤矿的运营,并疏散了工人。炼焦煤是钢铁生产的另一种重要原料。工厂总经理Taras Shevchenko说,为了保持扎波罗热工厂的运转,Metinvest必须每年从欧洲和美国进口100万吨(1.1美吨)煤炭。

  这场残酷的战争已经带来了其他挑战,包括对乌克兰能源网络的无情攻击导致能源成本飙升。封锁和炸弹破坏了贸易路线。复杂的出口物流要求Metinivest将服务重点从亚洲和中东地区转移到欧洲寻找客户。这是一个痛苦的过程,舍甫琴科说。

  乌克兰计划将欧盟纳入其豁免计划的一部分,因为欧盟目前占乌克兰钢铁出口的最大份额。Metinvest Group首席运营官Oleksandr Myronenko表示,人们担心美国的钢铁关税会产生不受欢迎的连锁反应,比如欧洲国家对乌克兰产品征收进口关税,以抵消对其商品征收的新税。

  “这对我们来说将是一个非常严重的问题,”米罗宁科说。

  他说,欧洲是Metinvest约80%的出口产品的目的地。该公司在欧盟成员国保加利亚也有一家工厂,通常用作混凝土棒的钢筋从保加利亚出口到美国。Myronenko说,钢筋的运输也将受到关税的影响,需求可能因此下降。

  “我们在保加利亚的工厂将面临非常大的问题,”他表示。

  他们说,在这段不确定的时期,工厂工人都抱着最好的希望。

  日沃琴科站在工业园区外面,废气从下面的地面上冒出来,一辆火车正在运送形状像鱼雷的巨大钢包。在生产的最后阶段,熔岩状的金属将被倒入容器中进行精炼和铸造。然后钢铁工人重新开始这个过程。

  “我们可以很累,我们可以很紧张,我们可以做任何事情,但我们必须忍受,必须工作,”米罗年科说。

  美联社记者Dmytro Zhyhinas和Voldoymyr Yurchuk在基辅对这篇报道也有贡献。

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