路透伯尔尼/布鲁塞尔5月10日电- - -瑞士和欧盟周五公布了一项协议，将对双方贸易关系进行多年来最大规模的改革，此举克服了瑞士对移民的担忧，并为令人担忧的漫长审批过程奠定了基础。
该协议涵盖了从电力到国家援助、交通和行动自由等方方面面，再加上伯尔尼对欧盟的财政贡献，该协议拉近了欧盟与其第四大出口市场之间的距离，并为严重依赖这个27国联盟开展业务的瑞士企业带来了更多确定性。
尽管在批准之前面临着巨大的考验，但与上一次竞标相比，这笔交易是向前迈出的一步。上一次竞标是在2021年，伯尔尼突然退出，导致竞标失败。在欧盟试图摆脱2016年英国脱欧公投的阴影之际，这也给欧盟带来了提振。
瑞士总统维奥拉·阿姆赫德（Viola Amherd）和欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在伯尔尼匆匆召开的联合新闻发布会上宣布了这项协议。
“今天是双边关系稳定和进一步发展的一个里程碑，”瑞士联邦委员会（Federal Council）主席阿姆赫德说。
冯德莱恩称该协议是“历史性的”，在地缘政治动荡的情况下至关重要。
她说：“在瑞士以及我们的27个成员国，在这个充满挑战的环境中，像我们这样强有力的伙伴关系不仅是一种优势，而且是必须的。”
从3月份开始，谈判深入探讨了主权争议领域，比如如何解决瑞士和欧盟在双边贸易关系中存在分歧的争端。瑞士和欧盟的双边贸易关系每年价值约3,000亿瑞士法郎（合3,380亿美元）。
瑞士工程集团ABB对这一结果表示欢迎，它希望为瑞士公司，特别是那些面向欧盟的公司提供“法律上的确定性和稳定性”。
按人均计算，瑞士比欧盟大多数国家都要富裕，欧盟轻而易举地成为瑞士最大的贸易伙伴。
根据该协议，在到2029年底的过渡阶段，瑞士每年向欧盟支付的金额将保持在1.3亿瑞士法郎（1.45亿美元）。瑞士政府表示，从2030年到2036年，这一数字将增至3.5亿瑞士法郎。
瑞士与现在的欧盟（EU）的经济联系建立在1972年的一项自由贸易协定的基础上，随后又签订了多项协议。但这些协议已经开始老化，随着欧洲更新自己的法规，一些协议已经到期。
反对
谈判的核心是就所谓的“动态调整”法律达成一致，根据该法律，瑞士有义务在其宪法保障之前，调整其立法以适应欧盟法律的相关变化。
瑞士与欧盟（EU）达成了一项机制，允许瑞士在特殊情况下控制来自欧盟的移民，但须经过联合仲裁程序。
反对欧盟的声音来自右翼，批评人士对瑞士人口的急剧增长发出了警告，而左翼则来自工会，他们担心工资会受到压力。
在公布协议的新闻发布会上，三名瑞士联邦议员被反复要求解释限制移民将如何发挥作用，以及他们是否对该协议充满热情。
瑞士外交部长伊格纳齐奥·卡西斯说：“联邦委员会认为，与邻国和欧盟保持稳定、可预测的关系是一种战略需要，尤其是在地缘政治非常动荡的时期。”
新协议还必须得到瑞士和欧洲议会的批准，而且几乎肯定会在瑞士面临全民公投。在瑞士，强大的批评者正在集结力量反对该协议。
欧盟贸易专员Maros Sefcovic表示，该协议将在研究、卫生和航空货运方面给瑞士带来好处，并可能在2028年或2029年生效。
他说，如果协议未获批准，双方关系可能会受到影响。
塞夫科维奇说：“随着时间的推移，我们的合作将会缩小，会退化，会更加困难。”
（1美元兑0.8940瑞士法郎）
（戴夫·格雷厄姆、菲利普·布兰金索普和巴特·梅杰报道，约翰·雷维尔补充报道，彼得·格拉夫、弗朗西斯·克里和保罗·西芒编辑）
