在爱尔兰,所有的选举——Dáil、参议院、总统、欧洲议会和地方选举——都是通过比例代表制和一张可转让选票(PR-STV)来决定的。
选民在选票上通过在候选人姓名旁边的方框中标记相关数字来表明他们对候选人的第一和以后的选择。
你可以在候选人的对面写“1”,在第二选择的对面写“2”,以此来表明你的第一选择,以此类推。
通过这样做,您指示如果您的第一选择以超过配额的票数当选或被淘汰,您的选票将转移到您的第二选择。
如果你的第二选择当选或被淘汰,你的选票可能会转移到你的第三选择,以此类推。
许多政治家都梦想着第一次就当选,但对其他人来说,这可能是一个漫长的等待。
例如,现任总理西蒙·哈里斯没有达到配额,在2020年的选举中,他在威克洛选区的第15次计票中当选,而前总理利奥·瓦拉德卡不得不等到第5次计票。
菲布尔斯敦社区中心的利奥·瓦拉德卡拿着一张纸,上面写着2020年都柏林西部大选计票工作的分项数据。阿拉米库存照片
最近几个月,一位用户在X上写道:“西蒙·哈里斯和里奥·瓦拉德卡勉强入围,但都成为了总理。”
“哈里斯数到第十五次才勉强及格,没有达到定额。”另一个说。
另一位网友表示:“在不少于15次的计票之后,哈里斯在自己选区的选票都没有达到配额,如果自己选区的选民都不信任他,他怎么可能成为领导国家的合适人选呢?”
那么这种说法是否有任何合法性,在后一种情况下的选举在某种程度上比在第一次计数中当选的选举少?
都柏林圣三一学院(Trinity College Dublin)政治学教授盖尔?麦凯洛里(Gail McElory)表示:“这非常具有误导性。”
她告诉我,你当选的票数是多少并不重要。
“你当选与否,”麦克尔罗伊说,“这甚至不是一次决定你当选与否的谈话。
“这是一场非常虚伪的辩论,无关紧要,而且具有误导性。”
当被问及前总理利奥·瓦拉德卡在2020年第五次选举中当选时,麦凯洛里说:“瓦拉德卡获得了超过19%的选票,该选区五分之一的人投了他的票。
“他当选第二,只差一点点选票就获得了配额。
“瓦拉德卡的情况尤其不诚实,因为作为现任总理,他的表现很好,在他的选区很受欢迎。
“例如,在2020年的敦劳加尔,直到第六次计票才有人当选,所以你甚至不能在选区之间进行比较,甚至不能在选区内进行比较。”
麦克尔罗伊说,同样的逻辑也适用于候选人在没有达到配额的情况下当选,就像2020年西蒙·哈里斯的情况一样。
麦克尔罗伊说:“你是最后一位候选人,你表现得很好。
“这取决于选票的分配,有多少候选人参选,所有这些事情,但是当一位候选人当选时,这是绝对合法的。”
TCD的政治学名誉教授Michael Gallagher也有类似的看法。
他说,这些说法“毫无根据”。
“候选人当选的顺序并不重要,”加拉格尔说。
“一个候选人可能在第一次计票时就超过了配额,但在所有其他选民中都不受欢迎,而另一个候选人可能从一开始就明显走上了当选的道路,并得到了一系列选民的广泛支持,即使在第一次计票时还没有达到配额。
他补充说,“推断在早期选举中当选的议员在某种程度上比在后期选举中当选的议员更受欢迎或拥有更强的授权是无效的”。
与此同时,PR-STV意味着政党如果想让两党候选人当选,就必须仔细划分选区。
例如,独立爱尔兰候选人托马斯·麦克里斯特林采取了不同寻常的步骤,在克里郡的肯梅尔新闻上刊登了一则广告,要求选民将他视为第二选择。
这个奇怪的要求可能是为了获得克里兄弟丹尼·希利-雷和迈克尔·希利-雷的支持,他们自己发表了一张地图,上面写着他们的支持者应该如何分配选票,以最大限度地提高两人连任的可能性。
报纸上的广告突出了希利-雷在克里的首选选票转移
麦凯洛里说,虽然这样的投票管理“非常困难”,但爱尔兰政党“在这方面非常老练”。
“这非常令人印象深刻,”麦凯洛里说,“但是你需要很多关于选民偏好和他们偏好分布的信息。
“在一个党内,有多少选票会从一名候选人流向另一名候选人,这是非常复杂的。”
她指出,一些选区比其他选区更容易划分。
“例如,在像卡洛-基尔肯尼这样的大选区,一个政党可以简单地从卡洛和基尔肯尼选择一个人,并以这种方式管理投票。
“一个政党也可以制定行为准则,要求候选人集中在选区的某些地区拉票,但这是一件复杂而棘手的事情。”
麦克尔罗伊补充说,各政党将对提名不足或提名过多的候选人保持警惕。
2020年,新芬党在提名候选人的支持下,麦凯洛里表示该党“没有意识到选票激增”。
另一方面,如果一个政党超额提名候选人,他们可能有类似的第一偏好票,但没有当选。
麦克尔罗伊说:“一个政党可能会推举三个候选人,他们的人数相当平等,没有一个人当选。但是如果你推举两个候选人,你甚至可能会让他们两个都当选。”
“但是,在正式竞选开始之前,两党都在实地进行非正式的民意调查,以获得这种感觉。”
麦克尔罗伊说,虽然没有一种选举制度可以不受战略投票的影响,但是选民在PR-STV制度下很难做到这一点。
麦克尔罗伊说:“这不是不可能的,有些人非常见多识广,经验丰富,但是政党对投票的战略管理可能是一个更大的问题。”
虽然一些政党会在宣传资料中提出,在某一选区的某一方向实行1 - 2投票,而在其他地区实行相反的投票顺序,但麦克尔罗伊警告说,这有潜在的隐患。
麦克尔罗伊举了2003年北爱尔兰议会选举的一个例子,那次选举也使用了PR-STV系统。
为了在贝尔法斯特西部的议会选举中从社会民主工党那里获得一个席位,新芬党在6个席位的选区中派出了5名候选人。
但这一决定适得其反,最终促成了民主统一党(DUP)的黛安?多兹(Diane Dodds)当选——这是该选区唯一一次工会主义者当选。
麦克尔罗伊说:“这很棘手,你永远不可能对选民有完美的了解。”他补充说,另一个因素是许多选民在竞选期间就做出了决定。
麦克尔罗伊说:“大约80%的人说他们在选举日投票,所以这是一个不完美的信息环境。”
麦克尔罗伊还表示,虽然一些选民会遵循政党的指示,但其他许多人会有“自己的强烈规则”。
“强大的党派选民更容易接受这一信息,但现实是,超过50%的爱尔兰选民是根据候选人而不是政党投票的。”
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