北卡罗来纳州法案推迟能源升级到建筑规范它会影响房主的成本吗?
2025-07-04 05:15

北卡罗来纳州法案推迟能源升级到建筑规范它会影响房主的成本吗?

  

  

  一项法案即将送到州长罗伊·库珀(Roy Cooper)的办公桌上,该法案将阻碍北卡罗来纳州多年来提高新住宅能效的努力。

  众议院488号法案禁止北卡罗来纳州建筑规范委员会(其成员全部由库珀任命)修改该州住宅建筑规范中涉及能源、燃气或建筑机械方面的章节。参众两院的少数民主党人加入了共和党人的行列,支持这项立法。

  美国能源部太平洋西北国家实验室审查了北卡罗来纳州能源法规的拟议变更,并估计它们将使单户住宅的建筑成本增加4,700至6,500美元。但该实验室的结论是,购房者将在两到四年内收回这些成本。

  该实验室的高级研究工程师罗布·萨尔西多(Rob Salcido)在6月16日提交给建筑规范委员会的一份备忘录中写道:“在北卡罗来纳州采用2024年NCECC,预计将导致节能、拥有和运营成本更低、设计和建造符合现代健康、舒适和弹性标准的房屋。”

  北卡罗来纳州住宅建筑商协会(north c. Home Builders Association)根据全州八家建筑商表示,要遵守拟议的规范,需要付出的代价,做出了自己的估计。他们估计,建筑商要多花1.7万美元来改造房子,而消费者要多花2.04万美元来改造房子。

  住宅建筑商的说客史蒂文·韦伯(Steven Webb)说,该组织支持自己的估计。

  韦伯说:“我们相信,在我们的报告中,我们已经考虑到了新能源法规所要求的一切,包括材料和劳动力。”

  库珀办公室于2019年发布的《清洁能源计划》呼吁北卡罗来纳州的建筑提高能效,并更新节能法规。

  库珀周一在夏洛特接受采访时表示,如果节能法规得到更新,房主和租房者将节省资金。

  “我希望他们不要这样做,”库珀在谈到通过该法案时说。“我已经告诉立法机构的成员,我对此深表担忧。我的意思是,这是建筑规范委员会多年来一直在研究的东西,而他们甚至还没有采用的东西就被自动推迟,这令人沮丧。”

  坐在库珀旁边的美国能源部部长詹妮弗·格兰霍姆(Jennifer Granholm)指出,联邦政府正在专门提供赠款,帮助进行此类升级。北卡罗来纳州将获得超过1.95亿美元的通货膨胀减少法案资金,以帮助增加热泵,更换过时的电器和升级绝缘,以及其他项目。

  格兰霍姆说:“在某种程度上,他们关心的是低收入人群,等等,我们都是这样,这正是这些激励措施要降低成本的原因。”

  当被问及他是否打算否决这项立法时,库珀说他必须先看看通过的是什么,但他有顾虑。周二,联合国大会完成了对库珀五次否决的推翻。

  “我们在应对气候变化方面所做的大部分事情都会影响到人们的钱包。这对人们来说是一项明智的投资。它创造了高薪的工作,在这种情况下,它节省了人们的电费。”

  对这项立法的一个普遍批评是,它将锁定许多人认为已经过时的能源法规。该代码首先被纳入2012年的住宅代码,然后在2018年更新。

  当联邦紧急事务管理局考虑通过其建设弹性基础设施和社区拨款计划资助哪些项目时,它将一个州的建筑规范纳入其评分。联邦应急管理署的项目提供了2250万美元,用于重新安置索尔兹伯里的一个易受洪水影响的泵站,并为希尔斯伯勒提供了100万美元,用于增加一个泵站,使其与奥兰治县供水和下水道管理局相连,以防止干旱。

  能源和可持续发展工程师、建筑规范委员会(Building Code Council)成员金·伍滕(Kim Wooten)和其他一些人担心,北卡罗来纳州的部分法规太过时了,可能很快就会错过每年数百万美元的拨款,尤其是在新的住宅规范委员会(Residential Code Council)可能进行更新之前。

  当被问及对联邦应急管理局资金可能产生的影响时,韦伯指出,大会不会阻止目前的建筑规范委员会通过新的住宅规范。

  他说,事实上,住宅建筑商协会(Home Builders Association)和美国国会(General Assembly)曾努力纳入一项条款,要求建筑规范委员会(Building Code Council)通过2024年的规范,尽管该规范没有更新能源和其他两个部分。

  “我们小心翼翼地把针穿在上面,”韦伯说。

  伍顿认为根本就没有穿针穿线,他认为联邦应急管理局要求采用整个国际法规,而不是零零碎碎的。

  “除非你采用所有的住宅法规章节,包括能源,包括机械,包括燃气,否则你不可能有2021年的住宅法规,”伍滕说。

  根据能源部的说法,北卡罗来纳州的能源效率法规是国际法规委员会2015年法规的采用版本,与2009年的法规一样有效。

  联邦应急管理局的一份指导文件说,未来版本的恢复计划可能会更加重视建筑规范。

  韦伯告诉《新闻与观察家》,商业建筑和住宅建筑可能非常不同。相反,韦伯说,一个只关注住宅建设的委员会可以更好地解决这些具体问题。

  “我们觉得目前的建筑规范委员会严重倾向于商业方面,”韦伯说,并补充说,在商业建筑中运营的企业往往比居住在家庭中的人更关心能源效率。

  门罗共和党众议员、支持这项立法的住宅建筑商马克·布罗迪(Mark Brody)说,目前的建筑规范委员会有太多专注于商业建筑的人。在库珀政府之前,该委员会突出突出了住宅建筑商协会及其同伙。

  Brody指出了商业建筑和住宅建筑工艺之间的差异,称许多用于商业建筑的工艺对于住宅建筑来说是“过度的”。

  “商业建筑是由设计专业人士建造的,住宅是由工匠建造的,”Brody说。

  拟议中的13人理事会将有7人由州长任命,6人由大会任命。它将包括几名承包商、一名水管工、一名电工、一名专门从事住宅建筑的工程师、一名法规执行官员和一名天然气行业代表。

  众议院488号法案的一部分要求拟议中的住宅建筑规范委员会考虑对北卡罗来纳州现有的能源、燃气和机械规范进行修订,作为其第一次修订的一部分。任何变更都需要在2026年之前获得批准。

  “我不会开始猜测住宅规范委员会在任何规范方面会走向何方,更不用说能源规范了。但我确实认为,他们更有能力为住宅项目发出呼吁。”

  伍滕说,现在应该更新规范,并认为新的住宅建筑规范委员会在2026年将无法从根本上编写新的规范,只能改变现有的过时规范。

  “你们打算在2026年通过什么样的能源法规?他们会不会通过一个比现在更无效的法案呢?他们会通过一个比现有法案更有效的法案吗?”Wooten说。

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