周日PUNCH的调查结果显示，联邦政府目前正在与世界银行进行新的15亿美元贷款。
该贷款缩写为HOPE，其名称为“尼日利亚人力资本促进机会和赋权”，基于从总部位于华盛顿的该机构网站上获得的信息。
这笔贷款的目的是“加强参与国改善基础教育和初级卫生服务的体系”。
这笔贷款将在2024年实施，等待世界银行集团董事会的批准。
周日PUNCH还发现了另一笔题为“尼日利亚宏观财政改革促进经济稳定和经济转型”的贷款。
然而，在提交本报告时，另一笔贷款的金额并未披露。
调查结果显示，另外5个贷款项目也有待讨论。
其中包括3亿美元用于解决国内流离失所者和收容社区的项目，5亿美元用于农村接入和农业营销项目的扩大，7.5亿美元用于尼日利亚通过可再生能源扩大项目的分布式接入，7亿美元用于尼日利亚可持续电力和灌溉项目，5亿美元用于NG加速资源调动以促进改革PforR。
讨论将决定这些贷款是继续发放还是取消。
到目前为止，尼日利亚在总统博拉?蒂努布(Bola Tinubu)执政的头四个月里，已从世界银行(World Bank)获得总计19.5亿美元的贷款。
第一个是2023年6月9日批准的7.5亿美元，用于提振尼日利亚的电力行业。
第二个是5亿美元，用于帮助该国推动妇女赋权，并于2023年6月22日获得批准。
第三项是一笔7亿美元的贷款，用于加强少女的学习和赋权，该贷款于2023年9月21日获得批准。
组成世界银行的国际复兴开发银行和国际开发协会多年来一直向尼日利亚提供贷款。
国际复兴开发银行向中等收入国家和信誉良好的低收入国家的政府提供贷款，而国际开发协会向最贫穷国家的政府提供优惠贷款(称为信贷)和赠款。
世界银行是尼日利亚最大的多边债权人，截至2023年6月30日，该国欠下约145.1亿美元。
进一步细分显示，截至今年第二季度，尼日利亚的国际开发协会债务为145.1亿美元，国际复兴开发银行债务为4.8575亿美元。
债务管理办公室(Debt Management Office)最近表示，截至第二季度末，尼日利亚的公共债务总额达到87.38万亿奈拉。
与2023年3月底的49.85万亿奈拉相比，这一数字增长了75.29%，即37.53万亿奈拉。
进一步细分显示，尼日利亚的国内债务总额为54.13万亿奈拉，外债总额为33.25万亿奈拉。
虽然国内债务占总债务的61.95%，但外部债务占38.05%。
在三个月内，国内债务和外债都有显著增加。
国内债务从2023年第一季度的30.21万亿奈拉增长了79.18%，而外债从19.64万亿奈拉增长了69.28%。
DMO在其2022年债务可持续性分析报告中警告说，联邦政府2023年预计的10万亿奈拉的收入无法支持新的借款。
该办公室表示，预计今年政府的偿债与收入之比将达到73.5%，这一比例很高，对债务的可持续性构成威胁。
它指出，政府目前的收入状况无法支持更高水平的借款。
在一份题为“年度国家市场准入国家债务可持续性分析报告”的报告中，债务办公室表示，“预计2023年FGN偿债与收入比率为73.5%，这一比例很高，对债务可持续性构成威胁。
“这意味着收入状况无法支持更高水平的借贷。实现可持续的FGN偿债收入比率将需要将FGN收入从2023年预算预计的10.49万亿奈拉增加到约15.5万亿奈拉。”
DMO表示，政府必须通过实施影响深远的收入动员举措和改革来关注创收，包括战略收入增长举措和所有支柱，以期将该国的税收收入与国内生产总值的比率从约7%提高到同行。
根据DMO的说法，联邦政府将无法借到很多钱，因为它接近自己设定的40%的债务上限。
为了减少借款和预算赤字，DMO表示，政府应鼓励私营部门为一些通过公私合作计划借款融资的资本项目提供资金。
它补充说，联邦政府可以通过私有化和/或出售其资产来减少借款。
“借款计划保留”
尽管债务不断增加，联邦政府仍坚持其借款计划。
多年来，尼日利亚的低收入迫使政府借入更多的贷款。
然而，蒂努布总统最近表示，他的政府承诺打破公共开支过度依赖借款的循环，以及由此给管理有限的政府收入带来的偿债负担。
Tinubu最近表示，该国无法继续用90%的收入来偿还债务。
他指出，如果这种情况继续下去，这个国家将走向毁灭。
总统说:“我们能继续用90%的收入偿还外债吗?这是一条通向毁灭的道路。这是不可持续的。我们必须做出艰难的改变，这是使我们的国家从沉睡中醒来并在世界大国中得到尊重所必需的。
“为了建设一个伟大的国家，我们必须做出大胆的决定;尽管现在可能会很痛苦，但这不是关于你和我，而是关于尚未出生的几代人。”
这表明该国可能希望探索暂停偿债或减免或重组债务。
然而，DMO总干事Patience Oniha女士告诉Sunday PUNCH，政府没有寻求暂停偿债或重组债务的计划。
她说:“就DSSI而言，多边机构没有提供任何救济，只有双边机构。对尼日利亚来说，我们没有很多双边贷款。它们都很小，而且都是优惠的。”
她进一步解释说，债务暂停方案附带了一些费用，这使得该国过去选择不参加该方案。
Oniha强调，本届政府正在做出重大努力来增加收入，这意味着预计高债务与收入的比率将下降。
“你可以在收入上看到很多变化。如果收入增加了，你的还本付息与收入的比率就会提高。那么，你需要重组吗?她问。
尽管联邦政府表示将停止接受新的借款，但她澄清说，它计划坚持2023年预算中批准的借款目标。
前总统穆罕默杜·布哈里(Muhammadu Buhari)签署了本年度21.83万亿奈拉的预算，而本年度的赤字为11.34万亿奈拉。
预计赤字将来自8.8万亿奈拉的新借款，1.77万亿奈拉的特定开发项目担保贷款和2061.8亿奈拉的私有化收益。
联邦政府表示，尽管它无法继续借款，但它仍将维持其借款计划。
最近，财政部长兼经济协调部长Wale Edun在公布经济八点议程时说:“如果你考虑到90%的债务与收入的比率，以及不断上升的债务与GDP的比率，政府就无法借款。”如果你看一下上次的预算，你会发现其中有一个借款要求，并由国民议会拨款。这还在继续。”
在拉各斯举行的资本市场律师协会2023年年度商业峰会上，DMO指出，尼日利亚已批准1.7万亿奈拉的外债借款预算。
“谈到外部借款，让我澄清一下，今年的预算有大约1.7万亿挪威克朗的新外部借款空间。如果按官方汇率换算，你会得到大约20亿美元。”
她还表示，自尼日利亚退出巴黎俱乐部以来，该国的债务有所增加，并补充说，债务的主要驱动因素是预算赤字。
专家警告政府
政治经济学家帕特?乌特米(Pat Utomi)教授对新贷款提出了警告，他说:“寻求新贷款是不明智的。”
他强调，该国需要彻底审查目前的贷款，以及这些贷款是如何用于确保经济增长的。
“政府在使用之前借来的钱的方式上没有表现出足够的纪律，”Utomi补充道。
他呼吁将治理成本削减50%，并提高借贷资金使用的透明度，以刺激生产和增加该国的外汇。
发展经济学家Aliyu Ilias对Sunday PUNCH表示，随着货币贬值，外债负担可能会翻倍。
伊利亚斯说:“如果尼日利亚欠一定数额的美元，现在奈拉贬值，奈拉的总额将翻倍。”
他呼吁暂停或回购债务，以减轻包括尼日利亚在内的许多非洲国家沉重的偿债负担。
他说:“在债务问题上，我希望出现一种情况，即我们可以暂停偿还债务。或者也有机会进行债务回购，”他补充道。
他还建议世界银行和国际货币基金组织在2025年之前不要向尼日利亚提供贷款。
“告诉世界银行和国际货币基金组织，暂时不要给尼日利亚钱。让我们在内部增加收入。正是因为有更多的钱可以借，我们才负债累累。”
国际货币基金组织驻尼日利亚代表阿里·艾森(Ari Aisen)表示，如果没有国际货币基金组织的新融资，该国的经济可能会变得稳定，他敦促政府加强石油生产和税基。
他说:“尼日利亚经济可以在没有国际货币基金组织的情况下寻求稳定。在需要时向我们求助当然是每个成员国的主权决定。我们不要忘记，油价是非常有利的。国际收支处于合理状态。有经常账户盈余，这意味着贸易状况良好。因此，这实际上是一个将更多的盈余带入经济的问题。确保石油生产对经济有利至关重要。
“石油收入和出口将受益于石油产量的增加。这就是为什么我们认为政府实际上应该加倍努力，以增加石油行业的收入。与此同时，通过更好地遵守法规，非石油部门的收入也应该增加。尼日利亚的合规差距非常大。很少有人支付他们的会费。那些纳税人可能会觉得他们支付了全部负担，因此扩大税基并纳入更多纳税人是很重要的。与此同时，治理和资金的良好使用需要伴随着增加的税收，这样每个人都对新的现实感到更舒服。
“由于收入占gdp的比例为8%，很难为改善尼日利亚的社会指标做出有意义的贡献。这是一个关乎国家生死存亡的问题，我认为新政府在与私营部门就如何开始合作增加收入、提供公共产品和服务进行对话方面是正确的。”
