在过去的两年里,超过64吨的非法电子烟被查获并阻止进入爱尔兰。
提供给《调查日报》的数据揭示了HSE的国家环境卫生服务局(NEHS)在2023年和2024年是如何在空中和海上港口缉获这些毒品的。
NEHS官员与海关和税务局合作,在2023年查获了37.8吨非法和无投诉的电子烟产品。
在2024年1月至12月初期间,26.6吨非法电子烟产品被扣留并阻止进入爱尔兰市场。
由于市场上各种电子烟产品的规模和范围,这些缉获量是按重量而不是价值计算的,与此同时,警方还对零售商和分销商采取了多项执法行动。
其中包括去年对爱尔兰企业的两起成功起诉。
然而,零售业代表表示,大多数非法产品都是由有组织的犯罪分子走私到印度的,而不是合法的商人。
反走私零售商组织的全国发言人本尼·吉尔塞南告诉《调查日报》:
“底线是,过去几年出台的所有法规都是针对合法交易者的法规。
“因为一般来说,走私这些产品的幕后黑手不是小人物,而是大罪犯。正是这些人将非法毒品带入这个国家。”
负责实施有关电子烟法规的立法的卫生部回应说,执行现行法规是HSE的事情。
一位HSE发言人表示,在“生产、进口、分销和零售层面”对烟草和尼古丁吸入进行控制检查是其职权范围内整个供应链“更广泛的主动监测计划”的组成部分。
都柏林港10号航站楼外的税收和海关显示。Sam Boal /滚动新闻
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在2023年和2024年期间,HSE表示已向参与在爱尔兰销售或分销电子烟的人发布了12项禁令。
法律通知禁止个人或企业从事被认为对公众健康构成风险或危险的活动。
三家企业也收到了合规通知,因为它们被发现违反了有关尼古丁吸入产品的健康和安全法。
在同一期间,海关共向产品尼古丁含量超过法定水平的零售商或分销商发出24份“第48条”通告。
法律命令禁止被认定销售此类产品的人销售、分发或将其移出场所。
在2022年和2023年,HSE表示,它成功地获得了19份销毁令——由全国各地的地方法院颁发——用于不合规的尼古丁吸入产品。
这些命令必须得到法官的批准,允许当局安全地销毁危险或非法物质或产品。
HSE表示,2022年11月,“一名经济经营者”因在私人住宅经营在线电子烟业务而被成功起诉。
我们向HSE询问了其起诉或采取行动的零售商、分销商和制造商的更多细节。然而,截至发稿时,我们尚未收到任何回应。
另外,税收和海关表示,他们缴获了价值6.6万欧元的含有非法大麻素四氢大麻酚(俗称四氢大麻酚)的电子烟。
这种无味的油是从大麻植物中提取的一种化学物质,对大麻的精神作用负责。
在爱尔兰,它是一种受管制的药物,受到禁止和限制。税务局发言人表示,THC电子烟缉获是在2023年和2024年进行的。
爱尔兰已经受到欧盟关于电子烟产品生产、分销和销售的严格法律的保护。
然而,政府认为立法还远远不够,并一直在努力对这个蓬勃发展的行业实施更严格的控制。
周一,《华尔街日报》的一项秘密调查揭示了爱尔兰首都多家门店销售的一次性电子烟不符合健康和安全规定。
我们的卧底团队购买的一次性电子烟产品包括那些未经授权在爱尔兰市场上销售的产品和过期的设备。
9月,内阁批准了当时的卫生部长斯蒂芬·唐纳利(Stephen Donnelly)提交的法律草案,该草案将全面禁止销售、制造或进口一次性电子烟。
该法案还将禁止政府认为对儿童有吸引力的口味。
新法律还将禁止销售点的电子烟展示或广告在商店,除了专门销售产品的专卖店。
这些提议是在2023年成功禁止向18岁以下青少年销售所有尼古丁吸入产品之后提出的。
一名男子被拍到吸食一次性电子烟。这种流行的尼古丁吸入产品将在爱尔兰接受严格的新规定。Sam Boal /滚动新闻
代表爱尔兰近3000家零售商的反走私零售商组织表示,需要采取更多措施来打击非法电子烟市场背后的犯罪分子。
该组织的赞助商之一是爱尔兰烟草制造商咨询公司,其成员包括PJ卡罗尔(英美烟草公司)、JTI爱尔兰公司和约翰普莱尔公司,这三家公司分别是电子烟品牌Vuse、Logic和Blu的背后公司。
发言人Gilsenan说:“我们有一些普通人将乘坐渡轮从这里到英国,他们会带回免税的香烟和电子烟并出售。”
“但与整个市场上的大罪犯所做的事情相比,这是微不足道的,他们觉得卖香烟或电子烟对他们来说更安全,因为惩罚很小。”
该零售代表表示,在政府于2026年2月推出电子烟销售商许可制度之前,“任何人”都可以在爱尔兰开设营业场所并销售电子烟液体产品。
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他说:“他们正在讨论制定法规,管理不同口味和颜色的香烟的销售,但这不是为了打击不诚实的人或罪犯。”
“它的目的是打击真正的零售商。对香烟也有同样的规定,但没有任何规定来管理罪犯。”
在一份详细介绍非法电子烟缉获情况的声明中,HSE发言人表示,自2023年以来,NEHS一直在与海关和税务局合作,制定一项“战略方法”,以处理进口层面的不合规电子烟和填充容器。
一位发言人说:“这项工作的目的是在港口和机场扣留不符合规定的产品,并拒绝这些产品进入爱尔兰/欧盟市场的自由流通地位。”
HSE补充说,电子烟、填充容器和烟草制品的制造商和进口商有责任确保它们完全符合法律。
从明年开始,新的许可要求将意味着希望销售电子烟产品的零售商必须支付800欧元的年费。
然而,业内代表认为,政府引入许可证制度的时间太晚了。
负责任的爱尔兰电子烟组织的发言人洛林·卡洛兰说:“说实话,马已经跑了,现在你要关上大门,已经太晚了。”
卡洛兰认为,政府花了很长时间来实施这些要求,导致那些将不符合要求的产品带入爱尔兰市场的人越来越多。
“他们不检查年龄ID,他们只是随意销售不符合规定的产品。
她对《华尔街日报》(the Journal investigations)表示:“我真的觉得,他们当初讨论这个问题的时候,应该早得多拿出许可证,这样我们就不会陷入现在的问题了。”
Responsible Vaping Ireland(前身为Vape Business Ireland)代表了爱尔兰电子烟行业的许多参与者,包括烟草巨头PJ Carroll旗下的Vuse等零售商和制造商。
该机构此前曾警告过爱尔兰的黑色电子烟市场,以及所谓的“灰色市场”。在灰色市场,电子烟液体产品绕过HSE和欧盟的要求,从北爱尔兰运过边境。
“我认为,不幸的是,许可费仍然太低。我看不出它能阻止电话维修工或理发店支付800欧元。”卡洛兰补充道。
“他们会把钱赚回来的,特别是如果他们把无投诉的产品带到爱尔兰市场。
“我真的担心,我们现在看到的可能是从北爱尔兰到南部的黑市走廊。”
根据其2024年国家计划,HSE去年设定了对电子烟制造商和分销商进行40次计划检查的目标。Carolan说这个数字“太低了”。
《调查日报》将卡罗琳的言论提交给了HSE。然而,截至发稿时,HSE尚未作出回应。
阅读我们的秘密调查,揭露非法电子烟市场的规模。
记者:Patricia Devlin编辑:Maria Delaney视频制作:Nicky Ryan社交媒体:Sadbh Cox主形象设计:Lorcan O 'Reilly
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