如果每个州都有像华盛顿这样的初选,所有政党的候选人相互竞争,我们的政治会不会不那么极端?
如果每个州都有一个独立的委员会来划分立法和国会选区会怎么样?我们的立法机构,我们的国会,会更有代表性吗?
或者,如果我们用排序选择投票来选举我们的国家代表,就像西雅图选民几年前在城市初选中采用的那样?我们的政治会减少党派之争吗?
美国众议员玛丽·格鲁森坎普·佩雷斯认为,或者至少希望,所有这些问题的答案都是肯定的。佩雷斯(Gluesenkamp Perez)和缅因州民主党众议员戈尔登(Jared Golden)希望成立一个由14名国会议员组成的特别委员会,研究改革选举程序的方法,以期减少政治两极分化。
佩雷斯和戈尔登都是温和的民主党人,他们是为数不多的代表反对党总统候选人所控制的选区的美国众议院议员。
佩雷斯在接受采访时说:“我认为,越来越多的美国人认为国会更加党派化,功能失调,效率低下,他们对国会的信心也越来越低。”“我认为我们90%的人在90%的问题上意见一致,但我们看到的立法政策与我们的共同利益不符。”
《选举改革特别委员会法》将召集一个由议员组成的委员会,寻找替代我们目前选举国会议员的方式。由于这是一项众议院决议,因此只需要众议院通过就可以成立该委员会。
这项立法得到了170多名政治学家的支持,他们写道,“改变我们选举代表的方式可以促进合作,缓和两极分化,并在决策过程中产生更多共识。”
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这些政治学家在信中写道,美国的选举改革历史悠久,尽管近年来比较罕见。
随着国家规模的扩大,众议院的规模也在不断扩大,直到1929年的一项法律将其限制在435名议员。在一些州,众议院也有多个选区,直到1967年的一项法律要求在单一选区选举众议员。
加州大学伯克利分校(University of California, Berkeley)公共政策教授杰克·格拉姆巴赫(Jake Grumbach)称,审查选举改革是朝着正确方向迈出的一步,但这只是第一步。
Grumbach写了一本关于党派之争对政治制度的影响的书,他说我们的选举制度是为一个不同的时代设计的,那时党派之争远没有现在重要。
“大量研究表明,在政治国有化和两极分化的时代,美国政治制度的功能已经减弱,”他在一封电子邮件中写道。“选民和媒体的关注,政治筹款,以及活动家和政党活动,在过去的一代人中都发生了变化,但美国的政治制度仍然是为本地化和区域政治而建立的,在这个时代,党派关系并不那么重要。”
格拉姆巴赫说,委员会将考虑的改革不一定有利于任何一方,但会使选民更容易影响他们当选的代表。
例如,在党内初选中,民主党人与民主党人竞争,只有民主党人投票(共和党人则相反),结果往往是最极端的候选人胜出。这样一来,大选选民就只能从两党中选出一个极端的候选人,而没有一个符合他们偏好的候选人。
只有一小部分选民在初选中投票,“所以在我们大多数人到达之前,桌子就已经摆好了,”格鲁森坎普佩雷斯说。我认为,开放初选可以减少党派倾向。”
成立一个委员会来研究可能的改革只是第一步。而且,要做出委员会会考虑的一些改变是极其困难的。但是,Grumbach说,“如果人们不开始谈论它们,它们就永远不会发生。”