这是一个观点专栏。
我的坏。2023年9月,在经历了几个月对伯明翰杰斐逊综合中心(Birmingham Jefferson Complex Center)董事会任命和连任的记录之后,我认为变革即将到来。
慢慢地,但肯定的是,这个县每年控制数百万美元的主要公共委员会中,至少有一个正在摆脱它所服务的多数公民未得到充分代表的黑暗时代。
它的黑人公民。
我错了。
我以为改变即将来临。这是因为,在2023年阿拉巴马州立法会议期间,州议员通过了一项法案,该法案由参议员Jabo Waggoner (R-Vestavia Hills)发起,旨在加强和加快变革。该法案为停滞不前的九人小组增加了两个席位,最重要的是,设立了任期限制。最后。
现在,任何成员的连续任期不得超过三届,任期四年。这仍然是一段很长、很长、很长的时间——尽管不是终身任命,表面上看,这是在旧的参数下,当成员厌倦了服务时,他们会被重新任命。或者更糟。
除了为伯明翰市长和杰斐逊县委员会主席指定的两个当然席位外,董事会成员由阿拉巴马州立法机构杰斐逊县参议院和众议院代表团轮流任命。以前,成员可以一直坐在座位上,直到奶牛回家。那些野兽(牛,不是立法者)再也不会回来了。
1988年最初任命了一名董事会成员(克莱德·埃克尔斯博士),当时43岁的当然成员市长兰德尔·伍德芬(Randall Woodfin)只有7岁。
埃克尔斯是一位绅士,也是一位忠诚的仆人,他代表BJCC所做的尽职尽责的工作应该受到赞扬。如果通过法案,他就没有连任的资格,但在2022年任期结束时,任命代表团几个月没有开会。当时的董事会主席丹尼斯·莱瑟姆(Dennis Latham)在州法规中发现了一个“干草堆针”的怪招,即如果代表团在该成员任期届满后的指定天数内没有选择替代者,董事会似乎可以自行填补空缺。
因此,在2022年12月,董事会与埃克尔斯击掌,并给他打上了标签,让他继续坐在董事会会议桌尽头的那个熟悉的座位上。他目前的任期将于2026年到期。
BJCC数百万美元的收入大部分来自伯明翰和杰斐逊县居民的税收和门票销售。然而,管理它的董事会根本没有反映出该市或该县的人口结构。(伯明翰68%的人口是非裔美国人,而黑人占杰斐逊县居民的44%。)相反,董事会席位历来是分配给少数特权人士的。
少数享有特权的白人。
在这两个新席位增加之前,BJCC董事会包括七名白人和两名非洲裔美国人。去年6月,由七名成员组成的参议院代表团任命ARC Realty主席兼创始人汤米·布里格姆(Tommy Brigham)担任其中一个新席位。布里格姆是白人。
同年9月,17名众议院议员中的第11个席位由律师克米特·肯德里克(Kermit L. Kendrick)填补。肯德里克是伯尔·福尔曼律师事务所(Burr Forman LLP)的合伙人,曾在阿拉巴马州担任全美防守后卫,也是胡佛学校董事会成员。Kendrick是非裔美国人。他是由来自mountain Brook的共和党众议员大卫·福克纳(David Faulkner)提名的,福克纳说:“肯德里克是我认识的最真诚的好人之一。”
时代在变,对吧?任人唯亲正在瓦解,对吗?
不。
欢迎来到这个马戏团——我的意思是本月早些时候举行的众议院代表团会议。这群人开会讨论了最新的两项任命:董事会主席、McWane, Inc.高级副总裁兼McWane Global总裁迈克尔·c·基尔的任期届满;以及金融公司E.F. Joseph, LLC的负责人乔·弗里曼(Joe Freeman)。两人都是受人尊敬的董事会成员,都在寻求连任。都是白色的。
众议院代表团由9名共和党人和8名民主党人组成。民主党人知道他们的权力是微弱的,比共和党人占绝对多数的州立法机构的权力要小一些。因此,完成任何事情都需要跨界谈判。
这一天,他们希望从他们提名的几位合格的黑人候选人中选出一位来取代基尔或弗里曼。这是不可能发生的。
结果在提名和投票之前就已经是既成事实了。共和党人一致同意保留基尔和弗里曼的席位,以至于会议推迟了开始,因为一个迟到的同事在外面寻找停车位,以确保共和党在房间里占多数。
当代表团主席吉姆·卡恩斯(R-Vestavia Hills)放下木槌宣布会议开始时,代表伯明翰地区的民主党众议员玛丽·摩尔(Mary Moore)和众议员朱安达琳·吉文(Juandalynn Givan)毫不留情地对他们的提名不屑一顾。
摩尔一开始就提到,伯明翰支付了数百万美元来支持BJCC的债务。根据2011年的一项协议,该市每年向BJCC支付500万美元,用于建造威斯汀伯明翰酒店和启动上城区。(该协议还有大约20年的有效期。)该市还每年向BJCC支付300万美元,为期30年,用于偿还保护体育场(Protective Stadium)和遗产竞技场(Legacy Arena)改善项目的债券。
“因为伯明翰市民的税款可以偿还他们的债务,我们至少应该有权在该委员会中有适当的代表,”摩尔开始说。“这才对,你看到它有多白了吗?”
摩尔继续说下去,直到坐在摩尔右边的卡恩斯以伯明翰人口(不到20万)与杰斐逊县人口(近70万)的对比来打断他。
“你不能就这样切断我的联系,”摩尔说。这是不对的。那是你脑子里的东西,你可以阻止别人说话,但你做不到。”
她更多地谈到了债务支付,以及BJCC董事会的任命如何没有反映城市居民的财务利益。
“他们不考虑白人至上主义,”她接着指责道。(九名共和党人是白人;8位民主党议员中有7位是非裔美国人)。
听了这话,卡恩斯开始不停地敲打木槌。“我们不是在谈论白人至上,”他说。
“是的,我们是,”摩尔回答说。“你会把那个试图阻止我的东西弄坏的。”
“我不在乎打破它,”卡恩斯在试图继续提名之前说。
“好吧,那就分手吧,”摩尔说,“因为你们所做的都是错的,需要有人告诉你们。”
整个房间都松了一口气。片刻之后,摩尔补充道:“我们仍然要为正义而战。正确就是正确,它不会伤害任何人。看看我当时有多生气。”
“你还没见过生气,”卡恩斯插嘴说。
“我见过愤怒,”摩尔说。“这对我来说意义不大。我只是觉得正确就是正确。你们不太考虑我们的提名,这就是你们在蒙哥马利做的事。除了盎格鲁人,你从不考虑其他人,这是不对的。”
吉文评论道:“我的担心很简单,当你抬头看看董事会的复合构成,看看董事会必须监督的大多数项目都在哪里时,它们(主要是在黑色喷泉高地和德鲁伊山,甚至是诺伍德新建造的圆形剧场。”
“今天,我们摆在桌面上的不是一个职位,而是两个职位,这两个职位可以向州和县表明,我们在通过重新调整法案时,是要信守诺言的。(去年)在那次会议上所说的正在向前推进,我们将以公平和诚实的方式(填补董事会的空缺)。然而,这个委员会仍然不具有代表性。”
“大多数光顾BJCC的人都是黑人,如果他们能来一场又一场的音乐会,一个又一个的活动,他们应该在BJCC董事会中有更多的代表。”
“今天对我们代表团来说很糟糕。你们所有人都在继续展示你们的真实身份……当你们在这张桌子上投票时,尤其是当你们有机会公平对待时,你们不断投票反对黑人的机会时,你们就展示了这一点。”
这是新的董事会任人唯亲:共和党人显然将三届任期的“限制”视为一个单一的12年任期,只要成员想留任,就可以重新任命,直到他们达到上限。
“这是一次重新任命,”会后福克纳告诉我。事实上,这是一个任命,一个机会来展示我们的公共董事会真正的、应得的和承诺的变革。
从这个角度来看,在小牛回家之前,这种情况不会发生。
脚注:接下来,杰斐逊县参议院代表团将很快就政治顾问乔·桑德斯任期届满造成的空缺进行投票,乔·桑德斯于2016年首次被任命。他表示希望连任。
我是由好人抚养长大的,他们鼓励我做一个好人,让我身边都是好人。他们说,如果我这样做了,好事就会发生。我是全国黑人记者协会名人堂成员,爱德华·r·默罗奖得主,普利策评论奖决赛选手。我的专栏出现在AL.com、《伯明翰新闻》、《亨茨维尔时报》和Mobile Press-Register的数字版上。请在rjohnson@al.com上告诉我你的想法,并在twitter.com/roysj上关注我,或者在Instagram上@roysj。